Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по совершенствованию регулирования отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения" (далее Закон № 586) продолжает "обрастать" нормативными актами, принимаемыми в его развитие. В апреле Кабмин принял Порядок проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных шасси, самоходных сельскохозяйственных, дорожно-строительных и мелиоративных машин, сельскохозяйственной техники, других механизмов, а в прошлом месяце увидели свет два новых приказа Минагрополитики, регулирующие вопросы проведения техосмотра. Что изменилось, и как теперь проводится техосмотр сельхозтехники?

Закон Украины "О дорожном движении", измененный Законом № 586, предписывает обязательное прохождение всеми транспортными средствами, которые принимают участие в дорожном движении, а также прицепами (полуприцепами) к ним государственного технического осмотра.

Если раньше техосмотр машин проводили комиссии, включающие инспекторов Госнадзора, инженеров-техников и представителей общественных организаций (персональный состав комиссий утверждался исполкомом районного (городского) совета), то теперь государственный техосмотр тракторов, самоходных шасси, самоходных сельскохозяйственных, дорожно-строительных и мелиоративных машин, сельскохозяйственной техники, других механизмов можно условно поделить на две стадии: проверка технического состояния машины (осуществляется субъектом хозяйствования, уполномоченным проводить проверку) и проверка на предмет наличия всех необходимых документов и уплаты налогов (проводится Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием машин и инспекциями государственного технического надзора Совета министров АРК, областных, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций (далее - инспекции).

Местные органы власти, хотя больше и не формируют комиссий для проведения техосмотра, все же окончательно не избавились от необходимости разрешения вопросов, с ним связанных. Им предстоит ежегодно согласовывать до 31 декабря составленный инспекциями сводный график проведения техосмотра машин по району (городу) с указанием места, дня и времени его проведения. После чего график обнародуется в средствах массовой информации, но не позднее чем за 10 дней до начала техосмотра, который будет проводиться с 15 января по 15 декабря (для сравнения: ранее техосмотр проводился только в период с 2 января до 1 июля. А для сельхозпредприятий - и вовсе до 1 апреля).

Кто вправе проверять?

С определением субъектов, способных проверить техническое состояние машины, вопросы возникать не должны. Согласно Порядку проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных шасси, самоходных сельскохозяйственных, дорожно-строительных и мелиоративных машин, сельскохозяйственной техники, других механизмов, Гостехнадзор создает и ведет реестр субъектов хозяйствования, уполномоченных осуществлять подобную проверку.

Чтобы попасть в реестр, субъекту хозяйствования, желающему осуществлять проведение техосмотра, достаточно подать заявление, утвержденного образца, удостоверенные копии учредительных документов и копию аттестата аккредитации соответствующей отрасли, выданного Национальным агентством аккредитации Украины (Порядок создания и ведения реестра субъектов хозяйствования, уполномоченных осуществлять проверку технического состояния тракторов, самоходных шасси, самоходных сельскохозяйственных, дорожно-строительных и мелиоративных машин, сельскохозяйственной техники, других механизмов во время проведения государственного технического осмотра, утвержденный приказом Минагрополитики от 06.05.2009 № 315). Гостехнадзор рассматривает поданные документы в течение 10 календарных дней. Основанием для отказа от внесения субъекта хозяйствования в реестр может стать только отсутствие указанных выше документов.

В реестре субъектов, осуществляющих проверку технического состояния машин, будет отражена информация об их наименовании; идентификационный код ЕГРПОУ (идентификационный номер согласно ГРФЛ для физических лиц); местонахождение и телефон; фамилия руководителя, территория деятельности; номер и дата выдачи аттестата аккредитации; дата внесения в реестр.

Что будут проверять?

Что же будут проверять и чем будут руководствоваться уполномоченные субъекты хозяйствования при проверке? В соответствии с Требованиями к техническому состоянию тракторов, самоходных шасси, самоходных сельскохозяйственных, дорожно-строительных и мелиоративных машин, сельскохозяйственной техники, других механизмов, утвержденными приказом Минагрополитики от 06.05.2009 № 316 (далее - Требования) техническое состояние машин должно соответствовать требованиям действующих нормативных документов по безопасности дорожного движения и охраны окружающей природной среды.

Перед проведением техосмотра будут обязательно проверены тип, марка (модель), заводской номер и номер двигателя, государственный номерной знак машины, ее комплектность и внешний вид. Минагрополитики детально выписало требования к двигателю и его системам (к примеру, дымность отработанных газов в режиме свободного ускорения дизеля не должна превышать нормативных значений, которые установлены ГОСТ 17.2.2.02-98); тормозной системе (например, рабочая тормозная система должна обеспечивать такую эффективность торможения, при которой при начальной скорости торможения 25 км/ч тормозной путь для тракторов составлял бы не более 9,5 метра (что устанавливается испытаниями по методике согласно ГОСТ 12.2.002.3); рулевому управлению; внешним световым приборам (в частности, тип светораспределения фар должен соответствовать ГОСТ 3544-75, а машины, которые имеют габаритную ширину свыше 2,5 метра, должны быть оборудованы сигнальными средствами); гидравлической и пневматической системам; шинам и колесам (установлена предельная минимальная высота рисунка протектора шин и размер провисания гусеничных цепей); электропроводке и электрооборудованию; рабочему месту и средствам эвакуации; предупредительным надписям и знакам, иным элементам конструкции и комплектации.

По результатам проверки заполняется протокол, а с целью фиксации результатов проверки технического состояния составляется фототаблица, которая содержит фотографии внешнего вида, заводского номера и номера двигателя, государственного номерного знака транспортного средства. Фотографии должны быть сделаны в месте и во время проведения испытаний.

Копии таких протоколов субъект хозяйствования, проводивший проверку транспортного средства, должен хранить до следующего техосмотра машины. Экземпляр протокола, удостоверенный подписью и печатью должностного лица субъекта хозяйствования, проводящего проверку, выдается собственнику машины. Срок действия такого протокола 45 суток. В течение этого срока собственник транспортного средства (физическое лицо) подает протокол вместе с паспортом, документом на машину, удостоверением тракториста-машиниста, медицинской справкой и квитанцией об уплате налога с собственников транспортных средств в инспекцию. Юрлицо помимо протокола подает в инспекцию копию справки с ЕГРПОУ, регистрационный документ на машину и квитанцию об уплате налога. Техосмотр новых машин проводится без проверки технического состояния.

Итог этой процедуры - получение талона о прохождении техосмотра. На каждую исправную машину работник инспекции выдает талон о прохождении техосмотра, ставит подпись и личный штамп. Талон, форма которого утверждается Минагрополитики, прикрепляется в правом верхнем углу ветрового стекла машины. Если конструкцией машины ветровое стекло не предусмотрено, талон хранится у оператора машины вместе с регистрационными документами. Эксплуатация машины без талона запрещена.