У цьому році нова податкова накладна (затверджена наказом ДПАУ "Про затвердження форми Податкової накладної та Порядку її заповнення" N 969 від 21.12.2010 р., далі -  наказ N 969) викликала незлічену кількість запитань щодо її заповнення. Цього могло і не бути, якби контролери підготували доступний і зрозумілий порядок її заповнення. Але цього не сталося!

Оцінивши "безлад", який склався навколо заповнення податкових накладних, ДПАУ підготувала Пам'ятку про адміністративні процедури виписування, видачі і отримання податкових накладних (далі – Пам’ятка) (лист N 9497/7/16-1517 від 06.04.2011 р.). Підготовлене роз’яснення фактично знаменувало позицію фіскального органу з питань заповнення податкових накладних. Тож обережним платникам податків, аби не втратити право на податковий кредит, доводиться прислуховуватись до викладеного у Пам’ятці.

Та не погоджується з цим Мін’юст, який звернувся до ДПС з вимогою відкликати лист N 9497/7/16-1517, що дав життя Пам’ятці. Свою позицію Мін’юст аргументує тим, що згаданий лист визначає особливості складання податкових накладних і встановлює нові правові норми, які не передбачено ані ст. 201 ПКУ, ані наказом N 969. Але цього не має бути, адже лист не є нормативно-правовим актом. Мін’юст наголошує, що за необхідності встановлення якихось додаткових норм, вони мають бути внесені до вищеназваного наказу N 969 з обов’язковою реєстрацією в міністерстві.

Хочемо звернути увагу, що ДПС мала надати відповідь на це звернення ще до 22.07.2011 р. З нетерпінням чекаємо на реакцію контролерів. Водночас не виключаємо, що ДПС "вмиє руки" в цьому питанні, посилаючись на рекомендаційний характер підготовленої Пам’ятки (як це сталося у листі N 7363/5/16-1516 від 21.06.2011 р.), а на місцях інспектори, як і сьогодні, братимуть її на озброєння. Сподіваємося, що час таки зможе розставити все на свої місця.

Треба також сказати, що при цьому ДПАУ не заперечує проти спільного з Міністерством юстиції України детального розгляду цих та інших методичних рекомендацій (тих, які вже підготовлені чи будуть підготовлені), та буде вдячна за аргументовано визначені Міністерством юстиції України окремі положення методичних рекомендацій, що потребують змін, і врахує результати співпраці при внесенні змін до виданих Методичних рекомендацій та при підготовці нових.

------------------------

Лист Міністерства юстиції України N 21186-10.1 від 01.07.2011 р.