Президент підписав Закон, що встановлює правові, економічні та організаційні основи діяльності у сфері Державного земельного кадастру. Існування такого нормативного документа вже давно передбачалося статтею 204 Земельного кодексу України.

Відповідно до Закону, Державний земельний кадастр – це єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Насамперед Закон чітко визначає процедуру здійснення державної реєстрації земельної ділянки, яка фактично зведена лише до присвоєння земельній ділянці кадастрового номеру при її формуванні.

Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Державна реєстрація земельної ділянки здійснюватиметься за місцем її розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Для здійснення державної реєстрації власнику, користувачу земельної ділянки необхідно буде подати Державному кадастровому реєстратору:

- заяву (за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів);

- оригінал документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки;

- документацію із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки у формі електронного документа;

- документ, що підтверджує оплату послуг з державної реєстрації земельної ділянки.

Для прийняття рішення про здійснення державної реєстрації земельної ділянки або про відмову у її вчиненні Закон встановлює 14-денний строк з дня подання необхідних документів. Слід зазначити, що сьогодні, у зв'язку з неврегульованістю цього питання на законодавчому рівні, вказана процедура може тривати роками.

На підтвердження державної реєстрації земельної ділянки заявнику безоплатно видається витяг з Державного земельного кадастру, складовою частиною якого є кадастровий план земельної ділянки.

При здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер.

Серед іншого, Закон встановлює виключний перелік відомостей, основні вимоги щодо відкриття, ведення та закриття Поземельної книги, порядок користування відомостями Державного земельного кадастру тощо.

Варто зазначити, що відомості Державного земельного кадастру будуть відкритою інформацією і оприлюднюватимуться на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Однак одним з найцікавіших положень Закону є відміна з 2013 року державних актів на право власності на земельні ділянки.

Зауважимо, що відповідно до прикінцевих та перехідних положень Закону, земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності).

У разі якщо на земельній ділянці, право власності (користування) на яку не зареєстровано, розташований житловий будинок, право власності на який зареєстровано, кадастровий номер на таку земельну ділянку присвоюється за заявою власників такого будинку на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Забороняється вимагати для присвоєння земельній ділянці кадастрового номера інші документи. Такий кадастровий номер є чинним з моменту його присвоєння.

Крім того, Закон передбачає низку змін та доповнень до деяких нормативних актів, зокрема до ЗУ "Про землеустрій" (N 858-IV від 22.05.2003 р.), якими, серед іншого, визначається виключний перелік технічної документації із землеустрою, та до Кодексу України про адміністративні правопорушення, якими встановлюється адміністративна відповідальність державних кадастрових реєстраторів за порушення законодавства про Державний земельний кадастр.

------------------------

Закон України "Про Державний земельний кадастр" (N 3613-VI від 07.07.2011 р.)

Дата набрання чинності: 01.01.2012 р., за винятком деяких положень.